Karya Ilmiah
TESIS (2288) - Kajian Hukum Persaingan Usaha Terhadap Bisnis LPG Kemasan 12 Kg Produk PT. Pertamina (Persero)
PT. Pertamina (Persero) merupakan salah satu pelaku usaha Migas di
sektor Hilir yang telah mempunyai perijinan dari Menteri ESDM untuk
melakukan kegiatan usaha niaga Liquefied Petroleum Gas (LPG), salah satu
produknya adalah dalam bentuk kemasan tabung 12 Kg dengan merek Elpiji. LPG
kemasan tabung 12 Kg tersebut masuk dalam kategori LPG yang tidak disubsidi
Pemerintah (non subsidi), sehingga seharusnya penentuan harga jual LPG
kemasan tabung 12 Kg tersebut merupakan kewenangan sepenuhnya dari PT.
Pertamina (Persero). Dalam menjalankan bisnis LPG dalam kemasan tabung 12
Kg tersebut, PT. Pertamina (Persero) mengalami kerugian karena harga jual LPG
jauh lebih rendah daripada biaya produksi atau biaya perolehan. Kerugian tersebut
juga ditegaskan oleh Badan Pemeriksa Keuangan (BPK) setelah melakukan audit
terhadap PT. Pertamina (Persero) periode tahun 2011 sampai dengan tahun 2012.
Untuk meminimalisir atau mengurangi kerugian tersebut, maka PT.
Pertamina (Persero) pada awal tahun 2014 menaikkan melakukan penyesuaian
harga jual LPG kemasan tabung 12 Kg di seluruh Indonesia. Terhadap keputusan
PT. Pertamina (Persero) tersebut, Komisi Pengawas Persaingan Usaha (KPPU)
menduga telah terjadi pelanggaran terhadap ketentuan UU No. 5 Tahun 1999,
antara lain Pasal 17 (tentang Monopoli) dan Pasal 25 (tentang Posisi Dominan).
Kedua Pasal tersebut pada penerapannya bersifat rule of reason, sehingga unsur –
unsur pelanggarannya harus dibuktikan. Dari kajian unsur – unsur dalam kedua
Pasal tersebut dan ditambah dengan petunjuk pelaksanaan dalam Pedoman yang
dibuat oleh KPPU (Peraturan KPPU No. 6 Tahun 2010 dan Peraturan KPPU No.
11 Tahun 2011), ternyata PT. Pertamina (Persero) yang mempunyai posisi
dominan dalam bisnis LPG tidak melakukan kegiatan atau tindakan yang anti
persaingan, dengan kata lain pelanggaran terhadap UU No. 5 Tahun 1999 tidak
terbukti.
031224153066 | 2288 | Ruang Tesis | Tersedia |
Tidak tersedia versi lain